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专家爲解决雾霾开药方开征环境税资源税

发布时间:2019-10-20 02:00:54

专家为解决雾霾开“药方”:开征环境税资源税,

如何彻底解决雾霾带来的种种环境问题,社会各方一直在积极讨论,相比行政手段,一些经济学者更推崇经济手段的调节作用。 昨日(9月28日),在中国科学院大气物理研究所、中国能源环境科技协会等发起的“2014全国雾霾防治协作共识高层论坛”上,原财政部财政科学研究所所长贾康认为,雾霾治理必须采取以经济手段为主、多种手段并用的方式。 《每日经济》注意到,贾康在谈到经济杠杆调解中,特别提出了当前社会广泛关注的环境税和资源税改革的问题。 专家建言长效机制 近年来,随着环境污染问题的凸显,在一些环境问题相对严峻的局部地区

,通过“关停并转”的方式“掐断”工业污染源,成为政府推进环保工作的重点之一

。 去年,河北省关停取缔重污染企业8347家。北京市政府印发的《北京市年清洁空气行动计划重点任务分解的通知》提出,调整退出1200家不符合首都功能定位的污染企业

。 对此,贾康认为,从全国范围来看,这种“关停并转”的行政手段,治标不治本,对环境污染并不能起到根本性的治理作用。 很明显

,在当前中国市场主体数量突破6000万的情况下,完全通过政府采取行政手段的方式推进治污减排的“关停并转”工作,除了工作量大外,还会带来准入标准的尺度把握问题。 对于行政准入和法律手段,贾康表示,只讲加强管理从长远来说并不能实现优化状态,如果普遍用行政方式操作去解决问题,肯定会出现走关系深远长久的意义。 同时,在提到资源税改革的要领时

,贾康建议,首先,政府方面要掌握好推行过程中的力度

,使大多数企业经过努力在新的税负形成影响压力下,能够继续发展

,少数企业被淘汰出局;此外,当这个比价关系的税负传导到最终消费品价格的时候,政府应该及时、适度提高低保标准,以保障低收入人群基本生活的能源需求。


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